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静安区南京西路街道陕南住宅区共有135套出租屋，外来人口多，管理难度大。日前，在法律顾问的指导下，该住宅区撰写了《陕南住宅区业主在疫情期间的责任通知书》，明确了出租人对预防和控制出租屋内人员疫情的主要监管责任，规定对重点地区未回上海的承租人应积极联系， 建议在疫情期间不要返回上海，并督促其他租户做好14天的卫生云登记和家居隔离工作。
南京西路街道位于上海市中心，面积1.62平方公里。出租屋的比例很高，农民工来来往往。在非常时期如何加强社区防控？南京西路街道创建了独具特色、行之有效的基层工作方法，如业主责任制管理方法、色彩管理方法、全覆盖测温健康管理方法等。
《责任书》由各标段干部通过面谈、电话和微信电子版发送，让出租方详细了解责任书的内容和意义，完成合同的签订。令居住区的工作人员惊讶的是，责任通知的签署得到了大多数房东的普遍理解和支持。住在浦东的房东于先生同意《责任书》的内容，开车从浦东到居委会完成签字。他说:“目前，这是疫情最严重的时刻。虽然我不能冲到第一线，但我也应该有地主的觉悟，积极配合社区的工作，这也是对抗击疫情的一种贡献。”余先生远道而来，不仅履行了自己的职责和义务，还带来了一种“契约精神”，这是上海市民在疫情期间仍然坚持的精神。
“黄、黄+绿、黄+红、蓝、白”，在莲花居委会办公室，彩色地图已经成为居委会干部管理出租房的利器。莲花小区房屋入住率达到44.3%。受疫情和春节影响，房屋租赁情况变化频繁，给管理带来很大困难。对此，居住区首次启动了对所有住户的管理跟踪机制，各街区领导负责整理和掌握居住区住户的实际情况和动态信息，用醒目的颜色标注出来，制作成“新型冠状病毒防疫调查表”，张贴在居委会办公室，通过《色彩管理法》达到“以房制人”的目的，有效控制出租屋的管理。
《色彩管理法》以不同的色彩区分不同的居住条件。“黄色”表示租户没有返回，“黄色+绿色”表示他们从非重点地区返回上海，“黄色+红色”表示他们从19个重点地区返回上海，“蓝色”表示空关闭，“白色”表示非租户。对于辖区内137户从“黄+绿”非重点地区返回上海的家庭和8户从“黄+红”重点地区返回上海的家庭，科长将每天跟踪掌握体温和实施自我隔离的情况，做到“万无一失”。《色彩管理法》对所有居民开放透明，让居民掌握自我防范的主动权。南阳社区10名党员志愿者每天主动到社区门口执勤，重点关注外国人是否应入住标有“黄”、“蓝”的房屋，督促物业做好登记和自我隔离工作，共同维护社区防疫安全。
“全覆盖测温健康管理方法”是一种“愚蠢的方法”，但在南京西路街道社区也是一种“好方法”。陕北住宅区有许多“七十二家佃户”的老房子，佃户流动性更大。在一个有612个房间的旧公寓里，只有46个房间被主人占用。不管这项工作有多难，我们都必须对疫情的预防和居民的健康与安全负责。居民区采取了一种“愚蠢的方法”:以总党支部为核心，固定框架，分配人员和责任，并在电网中不断测试居民、住户和外来者的体温。党的总支部、居委会、街道领导和建房领导的家庭代表分工明确，责任到人。居民区工作人员定期走访和安排联系，及时了解最新数据，形成了“早、中、晚三日检查，体温监测一日报告”的良好工作机制，并及时将体温测量情况告知每家每户。
原来，这些老式公寓楼的居民普遍对防疫工作“没有信心”，认为楼内情况太复杂，随时随地都会“被抓”。公寓里的一些老人太害怕了，不敢出去。居民区实施不间断体温检测后，居民对居民区严肃负责的态度表示支持，对战胜COVID-19肺炎充满信心。每次工作人员敲门量体温，大家都很配合，慢慢地从“让我量”变成了“我想量”。“量一个测试”不仅让我感到轻松，也让我的邻居感到轻松。
