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临汾路街是静安区所辖唯一的社区，在市中心没有任何商业建筑。最近，这个曾经被称为“短头”的社区，在云上搭建了一个民生服务的大平台——结合“大参观、大调研”活动，开发了一个新的社区情感大数据工具，清晰呈现了社区3万多户近8万居民的个性化“画像”和需求。依靠大量的数据和分析，基层干部对居民有了更好的了解，社区的精细化管理和决策有了科学的依据和支持。
如何在大数据时代实现“精确的生计”？静安区广大党员干部在“大走访、大调查”的热过程中，结合区域特点，逐步探索出一条现实的路径——综合运用大数据、云计算、感知网络等现代信息技术，拓展数字化城市管理的感知、分析、服务和监控功能，在更高的平台上收集和分析大调查中获得的数据和问题。数据使大规模的研究更加“智能”，因此对民生问题的捕捉和解决也更加“准确”。
在社区中“移动”保育点的热图
临汾路交叉口阳曲路临汾路街道办事处一楼，有一个独特的“舆情日志”数据应用中心，数百条与社区相关的信息在大屏幕上不断滚动，包括养老服务、就业保障、社区医疗、扶贫帮困、人口结构、党员干部当天来访等信息。
“民情日志”这个名字是临汾社区工作的传统项目中诞生的。“那时候，基层干部都背着小书，零星地记录着对基层的走访。现在，有了智能手机，您可以随时连接到数据终端，所有的访问信息都可以上传到平台上进行共享。”社区服务办公室主任姜黎黎介绍了这一情况。
该平台根据社区500多名基层走访调研干部收集的信息，生成了40多个身份标签、60多个相应的服务标签和多个管理标签，这些标签对人详细，对住户准确。例如，一位老人今天将过他的90岁生日，街上的牛奶券将在同一天送到门口；再举一个例子，如果一个家庭在走廊里堆东西，并违反了建筑，它也可以在第一时间铆接。特别是对那些有多重身份标签的居民，如残疾人、低收入家庭和慢性病患者，社区干部将更具体地加强联系服务。
该数据平台为社区公共资源的配置和公共空厅的布局提供了准确的决策依据。姜黎黎举了一个例子。“人民感情日志”大数据交互后，形成了各种人口分布热图，“1+4”党建服务阵地建设、旧服务中心改造、街道启动的青少年中心和托儿所建设都依赖于这些“热图”。
特别是对于“苗圃点”这一实际项目的建设，通过大数据分析发现，在商品房社区相对集中的汾西路东段，2-3岁的儿童明显处于红色密集状态，街道党工委和办公室果断决定将苗圃点从这里的其他预设区域移走。目前，该项目已经开工建设。
同样，通过对大数据的汇总，发现阳曲路760弄和闻喜路251弄有很多因病致贫的家庭。在这方面，除了全面的民事救助政策外，街道还安排国有企业党组织帮助困难家庭成双成对，并安排家庭医生到一些有需要的家庭进行一对一的康复治疗。
“查看数据是一个难题，深入基层是一个解决方案”[S2/]
大数据清楚地揭示了来自基层的痛点、困难和阻碍点，但是要解决问题，我们必须找出数据背后的原因和规律。许多到基层调查访问的干部都觉得基层是最好的课堂，群众是最好的老师；查看数据是一个难题，深入基层是一个解决办法。
静安区投资办公室主任龙方在过去的半个月中多次造访中创空，通过多次调查积累的数据给了她全新的视野和思考。
静安区是空联合办公空间密度最高的地区之一，是许多创新型小微企业和团队的聚集地，其中许多有潜力成为独角兽企业。据调查，许多小企业在联合办公空厅，似乎是松散的，有低附着力，有高度相似的需求:他们希望更多的政府公共服务可以“照亮”。
为此，在区领导的支持下，静安区招商办会同区商务委、区科委、区市场监督局等部门，组建了服务团队，以具有代表性的wework为早期试点，在总结分析不同行业、不同规模企业共同需求的基础上，探索了“窗口先行”机制。
龙方表示，例如，地区行政服务中心可以将服务窗口前移至企业办公室，定期组织相关职能部门的服务团队上门；建立企业申诉台账，跟踪企业申诉，“问题必须得到解答，而且应该是有效的”。未来,“窗口预服务”机制可以复制推广到企业团队高度集中的空地区运营商，不断优化升级业务环境。
数据平台监督“响应机制”，并实施“精准民生”的锤子
静安区网格中心最近开通了“社区调研访问”的专用渠道。对于不属于乡镇职责范围、难以协调处理的问题和需求，要求各乡镇定期整理并向区电网中心报告。
这意味着通过数据平台发现的精确痛点的解决过程仍然受到数据平台的监控和推动。
这些需要协调和实施的问题将由区社会发展办公室和网格中心在数据平台上进行整理，然后根据问题类别分配到相关职能部门进行处理。
准确民生，重在落实锤。
率先实现井盖“数字化生存”的静安区，也充分利用区网格中心成熟的数据平台，推进大规模调查的“响应机制”，实现“一切有回音，一切有着落”，促进问题解决。
一方面，它强调在研究的同时解决问题，并在大规模研究的整个过程中有效地解决问题；同时，应采取一系列问题、措施、解决方案和制度，建立协调的解决机制，促进不同层面问题的解决。
同时，利用数据平台，建立大规模调研监督评估机制，打印领导干部“成绩单”，将大规模调研解决问题情况纳入领导班子和领导干部绩效考核，纳入基层党建工作责任制检查和述职评议。
