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据静安区消息:3月14日，区委、区政府召开了2019年静安区无违法建设村(街、镇)创建动员大会，全面部署了今年该区无违法建设村(街、镇)创建工作。区委书记陆晓东、市城管执法局局长徐志虎出席会议并讲话。区委副书记、代理区长于勇主持会议。
会议表彰了2018年“创建无违法建设先进村”和最美丽的“一街一品”名单；区政府与全区14个镇、16个单位签署了《2019年静安区无违法建设村(街、镇)建设责任书》。记者从会上了解到，“无违法村(街镇)”的建立已被区委、区政府列为街道镇、部门及其干部年度考核的重要内容之一。
在他的讲话中，陆晓东提出了今年无违法建设的村庄(街道和城镇)建设的三个要求。第一，我们要坚持不懈，顺势而为，确保“不违章建筑”的理念不松动，决心不变。第二，我们必须抓住目标，克服困难，确保更大的努力和更严格的措施，以消除和处理违规行为。第三，要加强领导，形成合力，确保各项任务落到实处，取得实效。陆晓东强调，深化“无违法建设的村庄(街道和城镇)建设”是一项生态工程、环境工程、民生工程和竞争力工程。全区要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，坚决打赢这场硬仗和持久战，为实现新举措、开创新局面提供更好的环境，为静安建设“现代国际城市”做出更大贡献。
记者了解到，今年该区创建“非违法居住村(街、镇)”的主要目标和任务是:全面消除重点类型违法建筑，全面推进“非违法居住先进村(街、镇)”建设，全面建立新的违法建筑有效防控机制，力争到2019年底完成市拆迁办下达的年度拆迁任务。全区“非违法先进居住村(街道、镇)”创建完成率
为了全面完成上述目标和任务，今年全区将主要做好五个方面的工作-
质和量，深化创建无违章建筑的标准。全区要采取综合措施，多措并举，在深度和广度上不断提高无违法建设村(街、镇)的建设质量，实现高标准、高质量的建设目标。同时，非重点无照建筑应逐步纳入整治议程，各街道、镇应逐一制定整治计划，并通过办手续、做笔记、综合改造、搬迁等方式逐步消除；对于公益性无证建筑，一是鼓励办理相关手续，二是建议加快完善周边公益性设施的配置，在公益性设施建成后拆除；对于无证建筑，如居民自用的天井建筑，将全面推广房屋券，拆除后将取消违章建筑。
精细化管理进一步提高城区质量。坚持“拆、建、管、美”并举，自上而下推进联动、协调、互通。拆除时，应尽量减少对公众的影响，及时清理和清除非法垃圾，保持环境整洁有序；拆除后，有必要根据当地情况促进腾空地块的后续利用。将“无违法村(街镇)”建设与“美丽家园”、“美丽城市”、“中小河流整治”、“旧区改造”建设相结合，可以提高经济发展质量、市民生活环境和服务设施配置水平，实现中心城市功能质量、特色景观和生态环境的整体提升，从而提高市民满意度和成就感。
完善遏制新建违法建筑的机制。我们必须坚决实行党政领导干部创造责任制。街道和乡镇主要领导作为第一责任人，必须严格履行“党政职责”和“一岗两责”，带领大家啃最硬的骨头，解决最难的问题，确保年度目标任务的完成；要坚决落实基层综合执法联动机制，派出所、市场监管所、城管大队、房管所、市容办等部门要加强联合执法，努力打好综合整治的“链拳”；建立健全拆迁后控制、自查抽查、联动执法、公开曝光等机制，并在违法建筑拆迁后进行跟踪审查，严格防止反弹和死灰复燃；快速发现和处置新的违章建筑，实现新违章建筑的“零增长”；要规范拆迁和违法垃圾源头管理，确保区域环境综合整治和创建无违法建设先进居住村工作的正常和长期开展。
加强管理和控制，逐步消除缓拆和违法建设。根据拆迁是规范、延期是例外的原则，对于中止拆迁的违法建筑，要加强管理，确保安全，落实业主和使用人的管理责任，确保无安全隐患，无投诉。同时，要紧紧围绕“促进优质经济发展”的要求，实施产业升级，保持整洁美观，符合总体规划，并使临时拆除违章建筑逐步减少。
明确奖惩，加强创造公众参与。继续深化“一街一景”等活动，结合“美丽家园”和“美丽城市”建设，打造一批静安特色点；如果措施不力，进展缓慢，应通知并限期整改。区委、区政府将把建立“无违法村(街、镇)”纳入今年年度考核的重要内容，并对相关责任部门和街道、镇进行严格考核。
