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描述:大团镇赵桥村的“美丽庭院”充满诗意。□本报记者黄日读照片
描述:航头畅达村美丽庭院景观示意图。□记者朱全春照片
描述:惠南镇海神村用“奥运精神”宣传美丽乡村的内涵。□记者朱全春照片
描述:书院镇余姚村美丽的庭院中的一幅素描。□记者朱全春照片
描述:遍布乡村的特色墙为美丽的庭院增添了色彩。□记者朱全春照片
描述:航头福山村美丽的庭院里有健身设施。□记者朱全春照片
如今，当你走进浦东的村庄，你总能看到充满田园风情的精美图片。从2018年开始，浦东把美丽庭院建设作为实施农村振兴战略、建设美丽农村的重要工作载体，每个小庭院都承载着美丽农村的“大文章”。从最初的31个村庄，67个团队参与第一批试点项目，到现在的全覆盖，美丽的庭院形成了浦东的经验。2019年4月，浦东新区21个镇的341个村庄完成了“达标”美丽庭院的建设。今年9月，浦东完成了“升级”美丽庭院的验收。
创新措施确保产生实际结果
美丽庭院建立以来，浦东一直要求实现“三全”，即全村级推广、全团队覆盖、全家庭参与，确保所有有人居住的庭院和村庄“不少于一个”。与以往的村庄整治不同，浦东美丽庭院的建设明确提出了“少花钱，多办事”，改变了“政府办，村民看”的局面。
为了规范和推进，浦东制定并发布了《关于以美丽庭院为起点发展美丽乡村的实施意见》和《美丽庭院“明星住户”评选办法》，明确了以“生态优美、风景优美、空气清新、产业发展活力好、群众参与机制好”为主要内容的“三美两美”建设标准。在充分调查和协商的基础上，区农业和农村委员会、妇联和财政部门制定并颁布了《浦东新区美丽庭院建设奖补资金使用管理办法》及其操作指南。各镇还及时制定镇级奖励补助资金的具体操作规程，落实配套资金，形成专户管理，确保各项资金的规范合理使用。
前期，浦东主要推进以“五关”为核心的“达标”创作活动(清理垃圾、杂物、庭院、废墟、村庄和河流)。大量堆积了几十年的陈年垃圾和杂物被彻底清理干净。整个地区的村庄清除了100多万吨垃圾，清理了6000多所房屋和池塘，拆除或修复了40000多处废墟。各地及时进行了绿化补充或建设了“小三园”,一些被拆迁的空土地被改造成了村民的休闲健身场所或停车场。
在推广过程中，乡镇通过宣传动员，引导村民自觉设立柴砖“银行”，做好农村垃圾和建筑垃圾的收集和再利用工作，因地制宜利用竹篱、旧木、旧砖搭建“小三园”围栏，利用旧轮胎、旧水箱等旧物品搭建创意景观。与此同时，每个村庄都动员了熟练的工匠带领村民志愿者来清洁环境和装饰庭院。通过共同努力，公共环境和基础设施在弥补不足方面取得了显著成效，人们能够充分利用自身能力和事物的地方决心少花钱或不花钱，真正做到因地制宜、节俭适度。
通过对现有农家书屋的流通管理，一些城镇也积极建设自己的特色民居，以吸引更多的城市人体验农耕和农耕兴趣。同时，结合当地特色农产品的销售，不仅增加了村民的就业机会，也增加了农民的财产和经营收入。例如，周浦镇将美丽的庭院建设与农村产业规划相结合，形成了以“桃园街帮”、“醉棋吧”、“汤和北庄”、“蔬菜香万安”、“农业沈曦”为特色产业的“五朵金花”发展格局。此外，一些典型的乡村休闲旅游也应运而生，如川沙新城的李安民村和大端镇的赵桥村。
今年4月“达标”后，区农委、区妇联和各镇围绕“三美两利”的目标，继续推进“升级改造”和“特色化”的庭院建设。7月17日，美丽庭院“升降式”区级评估正式启动。评估小组由区农委、区妇联和美丽庭院监督小组组成，严格按照“不变形、不扭曲、不灵活”的“三不”原则，采用“看所有核心区、随机选择一般区”的方法，对66个创建村进行了实地考察。
截至9月30日，全区21个镇的66个村全部完成了区级“升级”创建考核。其中，55个村庄一次通过，一次合格率为83.3%；11个村庄一次未通过，需要整改和重新评估。在评估过程中，共对395个核心区域小组进行了现场检查，并随机选择了140个一般区域小组；现场发现并整改2200多处；抽查4311户星级家庭，抽查率为11.8%。
评估小组在验收中发现，美丽庭院建设的效果已经逐渐凸显。区美丽庭院推广办公室主任莱昂说:“在‘达标’模式建立完成后，村镇深深体会到美丽庭院建设给浦东农村环境带来的显著变化。在创建“推广型”的过程中，各镇党委、政府的主要领导都亲自把关，从评选、设计、推广到验收，创作质量普遍较高。庭院、“小三园”及周边环境基本整洁有序，许多基础设施缺陷已被消除。”
如何动员和动员村民积极参与，发挥村民的主体作用，形成人民思考、办事、管理自己的良好氛围？评选“星级住户”已成为推动美丽庭院建设的重要载体之一。在创建“推广型”的过程中，区妇联重点加强了对星级家庭的指导。各村星级家庭数量和总体比例明显增加，一星级家庭质量普遍提高。川沙、鹤庆等城镇严格把握星级住户的评选标准，三星级住户的标准普遍较高，有效发挥了五星级住户和三星级住户的示范带动作用。许多家庭自觉美化庭院和“小三园”环境，提高“硬件水平”。经过一年的培育，许多家庭的“软件水平”也有了明显的提高，家庭和睦、邻里和睦、助人为乐的文明农村作风在浦东得到进一步推广。
坚持为人们提升乡村美景的内涵
走进浦东村，许多老人会这样感叹:“年轻一代不想回来，但现在他们都想搬回来住。美丽的庭院使这个家庭越来越受欢迎。”随着美丽庭院建设的推进，浦东的庭院“小三园”更加美观有序，公共设施更加完善便捷，乡村风光更加舒适宜人，乡村文明更加广泛推广，进一步夯实了浦东农村的“绿色基础”，增加了村民的满意度和成就感。
在“升级”过程中，每个村庄都尊重村民的意愿，听取村民的意见，兼顾民生和环境的改善，为村民的生活方式和居住环境的改善带来便利。例如，北蔡镇坚持安全第一，推动美丽庭院建设，在村里开展消防安全演习和消防安全知识讲座，组织村民实践，制定和规范农村私房租赁制度，并将其写入村民自治章程。针对杨桥村长期存在的电动车数量多、充电不规范等问题，指导村民庭院的安全改造，要求专业部门安装带安全和防漏电装置的充电桩，并集中布置室外专用电线和裸露的计量箱。
另一个例子是张江、塘镇、曹璐等城镇。在人口密度高的村庄房屋周围，空因拆迁而腾出的土地已成为有序合理的停车场。过去，乱停车乱倒村屋的现象已大为改善。在环境治理方面，老港镇将美丽庭院建设与创建国家卫生镇、创建无五违村、河道整治、建设农林水重点镇等结合起来。，进一步营造一个整洁的小区环境。
在打造“升级型”的过程中，每个村庄都坚持“适应村庄的需要”，在保留村庄自然肌理和顺应村民生活习惯的基础上，深入挖掘和传承优秀的地方文化。在核心区的建设中，精心设计了村庄标识、团队标识和小景观，美观程度大大提高。各村也围绕优秀的地方文化进行了深入挖掘和广泛宣传，扩大了知名度和受众，极大地丰富了浦东农村的内涵。例如，书院镇在老卢高速公路沿线的8个村庄都创建了“升级型”，并坚持“一村一设计”的理念，使创建的村庄有了自己的主题和特色。同时，13个村结合本村的重点产业，积极修建景观和景点道路，促进全村人民对美丽乡村风貌的向往和追求，促进农民增收。惠南镇海神村以奥运精神为主题，在村内修建自行车道，逐渐成为浦东的一条“网红”路。林三镇将林忠村与三林堂老街串联起来，进一步延伸了林三的“老浦东”情怀。
“升级版”美院验收后，浦东将继续推进“特色”美院的创建，力争在年底前完成“特色”美院的创建和评估。目前，浦东已要求各镇结合市级美丽农村示范村和农村振兴示范村申报计划，积极开展美丽庭院“特色”创建，打造更多精品村和示范村；要求所有城镇密切关注其他“达标”村的星级家庭的选择。在坚持标准的同时，积极引导和培育更多三星户和五星级户，注重发挥星级户的主导作用；要求城镇继续巩固和提升“达标”和“升级”成果，打造“两个短板”，加快实施长效管理，尽快形成常态化、网格化、现代化的长效管理机制。同时，各村要满足农村人居环境整治的任务要求，主动弥补不足，为下一阶段全面推进农村人居环境整治奠定基础。
