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经过改造,苍城六村的房屋墙体古朴典雅,社区内新建了公共健身设施,方便居民锻炼身体。记者岳成照片

在永丰街仓城第六村社区的亭子里,五个老人围坐在一起谈论他们的日常生活。这是他们每天下午经常活动的地方。展馆的位置最初只是一片不规则的杂草地。在旧街区的改造过程中,建筑工人铺设草皮,修建鹅卵石小径,修建亭子,从此这个社区就有了一个景观。

松江区持续推进旧街坊改造 让居民更有获得感

十个月后,苍城六村面貌焕然一新,包括围墙大门改造、屋顶由平变坡、道路由白变黑、外墙改造粉刷、技防设备更新、消防通道疏通。然而,整个地区仍有许多旧社区也经历了从旧面貌到新面貌的转变。去年,58个老街坊的整体改造全面实施,这成为松江区深化城市更新和提升城市面貌的一项重要任务。总投资12.8亿元,面积283万平方米的房屋1223套,3.8万居民从旧区改造中获得了实实在在的实惠。

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这种转变是前所未有的

本轮老街坊整体改造主要针对1996年(含)以前建成的老社区,建设标准低,公共设施落后,功能不全,维修资金不足。与以往相比,本轮修缮面积超过了松江区前8年的旧房修缮总面积,投资是前10年修缮总投资的1.7倍,基本实现了老城区旧街区的全覆盖。区房管局负责人表示,老街坊的整体改造得到了前所未有的推进,取得了前所未有的成绩。在过去的一年多时间里,人们的生活环境得到了极大的改善,改造后的社区实现了“以旧换新,让人民受益”。

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从最初的城市美化到功能改造,本轮旧街区改造共有20多个主题,首次引入管道入口、海绵城市建设等项目,凸显了城市的精细化管理。截至目前,已有53个项目完成了旧区基本改造,总面积约275万平方米,其中38个项目通过了竣工验收,12个项目即将竣工验收,3个项目完成了房屋改造。其余五个项目已经开始建设。京庄公寓及董芳社区旧街区改造工程竣工后,被评为2017年城市住宅改造工程示范工地。

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解决居民的担忧和忧虑

始建于20世纪80年代初的岳阳街凤凰社区,原有15栋房屋和25条花墙回廊,不仅遮挡了光线,还成了蝙蝠的藏身之处;209-211和227号楼的76户居民一直在使用化粪池,楼道口的污水不时溢出,影响了居民的正常生活。在旧小区的改造过程中,拆除了花墙,疏通了管道,将住宅污水管道与小区的污水主管道连接起来,彻底消除了困扰居民多年的烦恼。“老街坊改造不仅是一个‘面子工程’,也是一个安全工程,一个民心工程。”重建后的社区给了居民们很大的支持。

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老城区的老房子大多超过20年,各种管道老化,安全状况令人担忧。住宅区还存在一些问题,如房屋立面渗漏、缺少保温层、停车困难、环境恶劣等。居民们通过12345市民服务热线等渠道多次举报,改善居住环境的愿望十分迫切。区房管局根据58个小区的实际情况,以民生需求为出发点,经过两轮居民协商,形成了“一个小区一个方案”,全面推进了雨污分流、弱电管道接地等改造主体的全覆盖,最大限度地减少了空的“黑色污染”;开放旧社区的生活通道,确保改造后消防通道的安全畅通;更新改造社区公共体育设施,满足“十分钟健身圈”居民的体育需求。四井镇江川第一村和第二村项目,实施了有条件下的强电管道入地,并融入海绵社区的理念,解决了社区排水不畅和负罪感的问题;岳阳街南院子工程创新性地引进了一种新型井盖保护技术。

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内部和外部维修确保安全

走进苍城六村,灰白色的墙壁古朴典雅。最初,明清风格元素被融入到旧街区的改造设计中,与苍城历史文化区的整体形象相匹配。岳阳街的民国风格、中山街的府城风格、四井镇的江南民居风格都表明旧街区改造是不一样的,而是根据不同的地域形成了相应的特点。

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为保护松江的历史风貌,相关部门专门制定了《旧街坊整体改造设计导则》和方案送审要求,明确了四类改造标准,将改造内容细化为三类指标,并组织了初步设计审查会议,由市修缮专家担任评委,严格控制设计,引导改造特色的形成。

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不仅追求外观的美化,而且修复旧邻里内外,安全是重中之重。通过制定和实施《关于明确我区老街坊整体改造重大项目各相关单位责任的通知》和《松江区老街坊整体改造责任制》,严格控制施工过程、安全质量、竣工验收等方面。

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如在改造后的社区主要出入口和重要点安装电子视频监控,实时掌握建设动态,创新和完善监管模式。同时,区房管局与区建设管理委员会、财政局、水务局、绿化市容局等部门开展联合安全检查;组织专业检验单位对工程材料进行抽查,委托第三方机构进行飞行检验,排查施工安全隐患,杜绝违法施工行为。特别是在台风等特殊天气下,通过全面的安全检查,可以及时发现问题并进行整改,消除安全隐患。

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长期治理与建设和管理相结合

在苍城六村的改造中,有一个最复杂的项目——输电线路、网络信号线、有线电视线路等弱电管道进入地面,该小区率先完成了整个小区的改造。在其他老社区,各种管道仍然凌乱不堪,社区内的违章建筑还没有完全拆除...虽然旧街区改造进展顺利,但仍存在一些细节问题,能否很好地解决这些问题取决于城市的精细化管理水平。

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社区建设有赖于三点建设和七点管理。下一步,区房管局将加强建设和管理,以改善旧社区硬件设施为契机,引入标准化的旧社区物业服务,妥善交接,提升物业管理的“软实力”,形成社区综合管理的长效机制,使社区永远保持新生。目前,区房管局正在起草《松江区住宅改造项目管理实施细则》、《松江区住宅改造项目投资控制管理办法》等规范性文件,以加强行业监管,使市场更加规范有序,提高房屋管理的精细化水平。

来源:上海热线新闻网

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